近期，中国足球的多个事件都和“钱”字紧密相关：1月底到2月初，陕西长安竞技创始终身会员卡销售出8000多张，陕西球迷用极大的热情证明了西安的超白金球市实至名归，该模式也被认为是中国足球的创举。此举是向球迷要“钱景”。

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从去年到现在，至少三家中甲俱乐部在寻求异地转让，消息显示，中国足协和中足联筹备组也在探讨异地转让的可能性，当然重开异地转让有严格的限制：中超俱乐部不允许异地转让，中甲中乙俱乐部设置苛刻的异地转让条件。这些俱乐部，是向异地要“钱景”。

近日一则消息开始在足球圈流传，那就是中国足球有意再一次收紧限薪令，在原有的内援500万、外援300万欧元的限薪基础上再一次下调，据悉方案提出的初衷是通过降低俱乐部支出，更有利于俱乐部的“钱景”，不过本报记者了解到的消息显示，这一方案实施的可能性较低。

当然，寻找“钱景”更重要的方式还是俱乐部股权多元化和混合所有制改革，这也是近几年中国足球的热点所在。

此外，中国足协在2022赛季推动的解决历史欠薪（2021赛季及以前的欠薪）三步走的方案，以及即将进行的2023赛季准入审核（针对2022赛季是否欠薪），也是中国足协通过强制性的政策，给球员“钱景”，进而给中国青少年足球的发展提供支撑。

但必须要说的是，不管是解决俱乐部的欠薪和负债问题，还是拓展俱乐部的生存方式，包括且不限于股改等等，都存在极大的现实困境和隐患，但恰恰是这种困境和隐患，也意味着未来很长一段时间，中国职业足球除了需要通过进一步发展青少年足球提升竞技水平之外，彻底完善俱乐部生存环境，包括改变俱乐部的商业环境，是中国职业足球的核心方向。

从2019赛季到2022赛季，连续四个赛季，中国职业足球都陷入了缺钱的尴尬境地，为此众多中超、中甲和中乙俱乐部不断退出，退出的职业俱乐部数量已经超过了现有的中超和中甲俱乐部数量。

更让人无奈的是，在提升中国足球的竞技水平，和提升中国职业足球的经营能力两个方面，前者各方都有很多良好的建议，包括且不限于：2015年《中国足球改革发展总体方案》发布之后全面发展的校园足球、2022赛季已经推出的中国青少年足球联赛、2023赛季即将全面恢复的青少年各项赛事、从去年开始逐渐恢复的国字号球队海外拉练、目前以女足为主同时也涵盖男足的球员留洋、正在探讨的中超中甲俱乐部二队打中乙方案，当然还包括职业联赛的主客场恢复等等。这些措施，不管是久久为功，还是时不我待，如果坚持并稳定推行，都会逐渐推动中国足球竞技水平的恢复和发展。

但如何提升俱乐部的经营水平，各方多少有些一筹莫展，目前已经实施的多个方案，实际上都存在较大的隐患：

股权多元化改革存在较大风险。目前推动中国职业足球俱乐部稳定发展的主要方案是股权多元化改革，尤其是以政府和地方国企为方向的混合所有制改革，但这个方案目前缺乏稳定性且存在较大隐患。

以目前已经进行股改的多家俱乐部为例，开篇所提的陕西长安竞技，原本进行了混合所有制改革，一度被认为陕西足球有望彻底崛起，然而混改仅仅半年多，陕西长安竞技俱乐部便陷入了困境，原因是参与股改的国企领导人的变故。

此前国网投资的山东泰山一直是中超俱乐部中最稳定的，但在进行了多元化（央企和地方国企）改革之后，连续两年地方的资金配套都出现了问题，目前山东泰山也在全力解决这个问题；和山东泰山一样进行了“433”股权多元化和混合所有制改革的河南嵩山龙门，在2022赛季也一度出现问题，好在消息显示各方全力协调之后问题得到初步解决，但这并不意味着没有隐患；沧州雄狮的混合所有制改革也遭遇了大问题，据悉原因也和地方政府负责人的变更相关。

以地方政府和地方国企为方向的股权多元化改革，主要的难题有四点：其一，目前地方政府财政压力较大；其二，地方国企尤其是城投类国企存在较大的风险；其三，地方政府领导变更和地方国企领导人变更带来的风险较大；其四，多方协调的难题。

联赛整体经营能力持续降低。随着金元足球的破灭，中国三级职业联赛的整体经营能力持续下降，以中超为例，2018赛季中超分红接近一个亿，2021赛季中超分红降到了1000万左右，2022赛季中超基本收支平衡，很可能没有分红或者只有极低的分红。

特别需要说明的是，持续的下滑还是在几个主要的赞助商赞助金额基本维持在高位的情况下产生的，分红的大幅度下降主要是转播收入的断崖式下跌。转播收入的恢复，目前来看可能需要3到5年的时间。

俱乐部经营能力严重不足。2022赛季中期，中超在和服装赞助商耐克协商之后，开放了训练服的广告位。2023年年初，中国足协也一度表态有意给俱乐部增加商务权限。应该说，这些都是积极的探索，但短期内取得的效果肯定是非常有限的。退一万步讲，如果中超不进行整体运营而全部下放商务权限，受损的反而是中小俱乐部，只有极少的头部俱乐部或许会因此获益。

口碑及舆论环境不断恶化。目前中国足球整体口碑持续下滑，除了相关重大事件会影响联赛口碑之外，层出不穷的丑闻也进一步损害了职业联赛和俱乐部的整体形象。此外，舆论环境也持续恶化，虚假新闻和恶意传播进一步恶化了中国足球的舆论环境，而这种现状，让潜在的股东、赞助商望而却步或者观望等待，同时也影响了球迷对联赛的信心和热情。

那么，中国足球职业联赛如何脱困呢？除了需要更多的时间恢复之外，就中国职业足球的整体发展而言，应该分为“三步走”，且进一步强化监管。

当务之急：整体注入资金应急且提供信心。鉴于目前股权改革、联赛整体经营和俱乐部经营都出现了较大的困难，要想短期内改变中国职业足球的现状，最好的办法是短期内为联赛整体注入资金，以此改善各俱乐部的经营困境，并为市场的复苏、联赛整体经营的复苏、俱乐部经营能力的提升提供时间。

最可行的方案是通过国家的倡导和引导，让目前具备雄厚资金实力的央企，提供3年到5年左右的资金注入。理论上，如果一家中超俱乐部有5000万左右的资金注入，一家中甲俱乐部有1000万左右的资金注入，一家中乙俱乐部有300万左右的资金注入，联赛的整体状况便会有很大改善，继而复苏。以目前中超、中甲和中乙的数量计算，这笔资金大约在12亿左右。说起来，这笔资金实际上不到金元足球时代一家俱乐部支出的一半。

有了这3年到5年的稳定支持，中国职业联赛便可以迎来喘息之机。

中长期：足球彩票和开放央企进入壁垒。整体的资金注入未必能够持续，对于中国足球的中长期发展而言，要想持续获得资金，足球彩票的发行其实是一个好办法。足球彩票的发行面临一定的壁垒，但实际上有很多方式降低风险，比如通过限额和强化监管来降低相应的风险。当然，中国足球彩票的发行，应该通过相应的政策，让中国足球尤其是中国职业足球成为主要的受益者。

另一个中长期的有效政策是对部分央企（比如此前经营俱乐部的央企和面向普通消费者的央企）开放进入中国足球的权限，包括且不限于控股、入股、赞助等等。必须要说明的是，在世界范围内，足球都是顶级企业热心参与的运动项目，中国足球要想稳定发展，其股东不应该是高风险行业的企业，而应该是最稳定的企业。

长期：持续改变联赛和俱乐部经营。一个健康的职业联赛，终归要回归到自我造血层面上，包括联赛的整体自我造血和俱乐部的自我造血，在这个层面上，不管是中国足协、中足联筹备组，还是俱乐部，都必须全力去探讨和努力，一家俱乐部的盈利收入在总体支出中哪怕提升1%，都是巨大的进步，但就中国足球的发展而言，这其实也是一个艰难又长期的课题。

在改善中国足球“钱景”的过程中，有几个要点需要注意：

其一，足球管理者应该重视竞技水平提升，但更要注重经营能力的提升；

其二，中国三级职业联赛应该统筹发展，比如，如果发行中国足球彩票，可能仅仅发行中超彩票，但所筹集资金也应资助到中甲和中乙；

其三，监管仍旧是核心，包括欠薪的监管、负债的监管，包括职务犯罪的监管（消耗原本就为数不多的资金）；

其四，加强行业作风管理；

其五，尽一切措施改善舆论环境。